Het voorstel van minister Nicolas Sarkozy (Binnenlandse Zaken), dat al door de Senaat is aangenomen, voorziet er onder meer in dat kinderen al van hun dertiende naar de cel kunnen en dat kinderen vanaf tien jaar al nieuwe „educatieve” straffen kunnen krijgen. Sarkozy is kandidaat voor de presidentsverkiezingen van volgend jaar. Hij staat bekend als een crime fighter en hij hoopt met dat imago de huidige president en partijgenoot Chirac te kunnen opvolgen.Het wetsvoorstel is opgesteld na recente rellen in Franse voorsteden, waar jongeren enorme schade aanrichtten en massaal auto’s en bussen in brand staken. In de nieuwe wet zijn mede als gevolg van deze ongeregeldheden zaken zoals het aanvallen van buschauffeurs en het in een hinderlaag lokken van agenten strafbaar gesteld.