De naties vinden dat de massale komst van (vooral Afrikaanse) illegalen, onder meer naar Spanje en Italië, een uiterst urgent probleem is dat niet langer alleen door de direct betrokken landen aangepakt moet worden.In een brief roepen staatshoofden of regeringsleiders van Italië, Spanje, Griekenland, Portugal, Frankrijk, Cyprus, Malta en Slovenië de EU op als blok in actie te komen. De acht vragen ook om samenwerking met de herkomstlanden van de illegalen. De landen willen dat de kwestie nadrukkelijk aan de orde komt tijdens een informele EU–top op 20 oktober in Finland, de huidige EU–voorzitter.

De brief van de acht landen werd maandagavond verspreid door het kantoor van de Franse president Chirac, een van de ondertekenaars.