Gemeenten en werklozen zien weinig in terugkeerbaan
DEN HAAG (ANP) - Zowel de uitvoerders van de bijstand, gemeenten en sociale diensten, als degenen die afhankelijk zijn van het sociaal vangnet voelen weinig voor de zogeheten terugkeerbanen van staatssecretaris Van Hoof (Sociale Zaken). De Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG), de vereniging van directeuren van sociale diensten Divosa en de Landelijke Cliëntenraad zijn eensgezind in hun kritiek.
Langdurig werklozen ertoe verplichten maximaal twee jaar met behoud van de bijstandsuitkering werkervaring op te doen, is volgens de drie organisaties een te beperkte aanpak. Zo stelde een VNG-woordvoerder woensdag dat aan de gemeenten zelf moet worden overgelaten hoelang en op welke manier iemand vanuit de bijstand naar werk begeleid wordt.Nu al kunnen gemeenten bij mensen in de bijstand afdwingen dat ze een halfjaar met behoud van uitkering werken, omdat ze anders gekort worden. „Van Hoof wil dat verruimen naar twee jaar, maar voor de zwaksten op de arbeidsmarkt is vaak langer en intensievere begeleiding nodig”, aldus de VNG-zegsman. Ook moet „arbeid lonen” wil je volgens de VNG mensen motiveren en moet het mogelijk zijn voor gewerkte uren minimaal het wettelijk minimumloon te betalen.
Divosavoorzitter Thissen spreekt van een non-instrument en ook hij pleit voor meer maatwerk. Volgens hem worden terugkeerbanen heen-en-weerbanen voor mensen die met twee jaar verplicht werken voor een uitkering nog niet geholpen zijn. Vorige maand maakte Divosa bekend dat directeuren van de gemeentelijke instellingen denken dat circa de helft van de bijstandgerechtigden door psychische en lichamelijke problemen nooit op reguliere wijze aan de slag komt.
Van Hoof zei in reactie hierop dat hij niet wenst de helft van de mensen in de bijstand af te schrijven. Dat is de Cliëntenraad met de bewindsman eens. „Maar waarom biedt hij hun dan niet meer perspectief?” vraagt algemeen secretaris E. Roetering van de raad. Zij vreest net als Thissen dat mensen die na twee jaar gewerkt te hebben voor de uitkering en niet verder komen, terugvallen in de bijstand. „Het is niet eerlijk deze mensen een leven lang op het sociaal minimum te laten zitten.”
De Divosavoorzitter wil een nieuwe vorm van gesubsidieerde arbeid. Hij vindt dat Van Hoof een spookbeeld oproept rondom de oude Melkertbanen. Het probleem dat mensen niet doorstroomden naar regulier werk is volgens hem nu minder. Ook de VNG wijst erop dat gemeenten nu meer geprikkeld worden om mensen aan de slag te krijgen, omdat ze door nieuwe wetgeving financieel verantwoordelijk zijn worden voor de bijstand.
