„Groepsbescherming asielzoekers moet blijven”
DEN HAAG (ANP) – Behalve individuele asielzoekers moeten ook bepaalde groepen asielzoekers in de toekomst op bescherming in Nederland kunnen blijven rekenen. Het gaat bijvoorbeeld om asielzoekers die afkomstig zijn uit landen waar een burgeroorlog heerst. Dit stelt de Adviescommissie voor Vreemdelingenzaken (ACVZ) in het donderdag verschenen advies ’Categoriale bescherming, een nood zaak’.
In het advies aan minister Rita Verdonk (Vreemdelingenzaken) constateert de commissie dat dit groepsgebonden beleid sinds de jaren tachtig een noodzakelijke functie heeft vervuld in het Nederlandse asielstelsel. De adviescommissie vindt dat Nederland ook in de toekomst bescherming moet blijven bieden aan asielzoekers die vanwege burgeroorlogen niet kunnen terugkeren naar hun land van herkomst.Tegenstanders van groepsgebonden bescherming betogen dat deze bescherming leidt tot een toename van het aantal asielzoekers in Nederland. Uit onderzoek dat de adviescommissie heeft laten verrichten, blijkt echter dat ’aanzuigende werking’ van het beleid niet met cijfers kan worden aangetoond. Asielzoekers laten zich bij hun keuze voor Nederland volgens de commissie niet leiden door de mogelijkheid van groepsgebonden bescherming. Het afschaffen van het groepsgebonden beleid zal naar alle verwachting dus ook niet leiden tot een daling van het aantal asielzoekers dat naar Nederland gaat.
In het politieke debat is voorts aangevoerd dat andere landen in Europa geen groepsgebonden of categoriale bescherming kennen.
Nederland zou dus uit de pas lopen door ’te veel’ bescherming te bieden. Ook deze veronderstelling wordt door de adviescommissie ontkracht. Een onderzoek naar het beleid van tien andere Europese landen heeft aangetoond dat deze vrijwel allemaal een beleid kennen dat vergelijkbaar is met het Nederlandse. Te verwachten valt bovendien dat het beleid in verschillende Europese landen door de verdergaande harmonisatie in de nabije toekomst naar elkaar toe zal groeien. De adviescommissie concludeert dan ook dat Nederland niet hoeft te vrezen voor een uitzonderingspositie.
Kern van de groepsbescherming is dat bepaalde landen worden aangewezen waar de situatie zó gevaarlijk is, dat terugkeer naar die landen niet verantwoord wordt geacht. Meestal zijn dat landen waar sprake is van een (burger)oorlog, zoals in het verleden Bosnië, Kosovo, Afghanistan en Irak. Asielzoekers die kunnen aantonen dat zij afkomstig zijn uit één van de aangewezen landen kunnen in Nederland categoriale bescherming krijgen, totdat het land van herkomst weer veilig is.