Minister Donner (Justitie) meldde dat donderdag tijdens het debat over tbs. De daling heeft zich de tweede helft van 2005 ingezet. Toen is het verlofbeleid aangescherpt na enkele incidenten met tbs’ers.Donner kwam daardoor zwaar onder vuur te liggen. De Tweede Kamer stelde een tijdelijke commissie aan die het hele systeem van de terbeschikkingstelling onderzocht. Deze commissie, onder leiding van VVD–Kamerlid Visser, bracht vorige maand haar rapport uit.

Het kabinet neemt de kern van de zeventien hoofdaanbevelingen over die de tijdelijke Kamercommissie heeft gedaan, zei de minister donderdag. Hij maakt zich sterk voor uitbreiding van de capaciteit.

Donner verschilt wel van mening over het toezicht na afloop van de tbs–maatregel. CDA–Tweede Kamerlid Van Haersma Buma wil het mogelijk maken dat tbs’ers hun leven lang gecontroleerd kunnen worden. Maar Donner vindt dat te ver gaan. Hij meent dat dit een fundamentele wijziging van het strafsysteem zou inhouden. „In Nederland geldt dat straffen eindig zijn", aldus Donner.

Nu kan een tbs’er tot drie jaar na de behandeling onder toezicht blijven van de kliniek en de reclassering. Deskundigen vinden dat veel te kort. De commissie–Visser heeft negen jaar toezicht voorgesteld. Donner kan zich vinden in een langere termijn maar wil die pas noemen als het wetsvoorstel wordt behandeld.