Van kinderontvoering is sprake als een ouder een kind of kinderen meeneemt, meestal naar zijn of haar herkomstland, terwijl de rechter in Nederland anders heeft beslist. Jaarlijks gebeurt dat tientallen keren, meestal als een gemengd huwelijk op de klippen loopt. Het is voor betrokkenen moeilijk hun kind weer terug te krijgen, omdat de autoriteiten ter plekke vaak niet actief meewerken.Donner vindt omgangshuizen echter geen oplossing voor kinderontvoering, zo zei hij donderdag in een debat met de Tweede Kamer. Volgens hem gaat er hooguit een preventieve werking van uit en ook die relatie is gebaseerd op een vermoeden. „Daar kan ik geen beleid op maken", zei de bewindsman. Bovendien vallen de omgangshuizen, nu zijn het er drie, onder staatssecretaris Ross van Volksgezondheid. De Kamer beraadt zich.

Verder ziet Donner niets in de oprichting van een fonds om mensen die schade hebben geleden door kinderontvoering, te kunnen compenseren. De Kamer is daar wel voor.

De bewindsman is wel bereid te kijken of in de rechtspraak de expertise over kinderontvoering kan worden geconcentreerd. Het CDA vroeg daar om omdat deze zaken juridisch zeer complex zijn. Maar Donner is terughoudend om nieuwe kamers of rechtbanken aan te wijzen voor specifieke doelen. Hij zou eerder denken aan bepaalde rechters die deze zaken toegewezen krijgen. Hij zal met de Raad voor de Rechtspraak overleggen.