Volgens Europese regels moet een rund waarvan de houder de identiteit niet binnen twee werkdagen kan bewijzen, vernietigd worden.Die maatregel, die alleen in Europese verband kan worden aangepast, is om verschillende redenen ingevoerd. In de eerste plaats om te voorkomen dat er vlees van runderen met de gekkekoeienziekte BSE in de voedselketen komt, maar ook om de verspreiding van dierziekten tegen te gaan. Daarnaast is het een sanctie om een goede administratie van de veestapel af te dwingen.

BSE is echter op haar retour. Volgens Veerman is het aantal gevallen in Nederland en andere lidstaten sterk teruggedrongen, en daarmee het aantal te traceren groepen dieren. Dat zou mede reden moeten zijn voor versoepeling van de sancties.