Oostenrijk wil die doelstelling opnemen in de conclusies waarmee de EU-regeringsleiders donderdag en vrijdag op hun driemaandelijkse top in Brussel moeten instemmen. Volgens Nicolaï is echter „onduidelijk wie dan verantwoordelijk is voor het scheppen van die 2 miljoen extra banen. Elke lidstaat heeft daar bovendien ook zelf verantwoordelijkheid voor.”De staatssecretaris zal verder op de top pleiten voor ruimte voor de Europese Commissie om een nieuw voorstel uit te werken over de liberalisering van de dienstensector.

Het Europees Parlement wil die liberalisering flink inperken, maar Nederland en Groot-Brittannië zijn daar tegen.