In de zogeheten Quadrennial Review zegt Amerika’s opperbevelhebber, generaal Peter Pace, dat er meer werk gemaakt moet worden van het bestrijden van terreurnetwerken. Defensie heeft meer dan 30 terreurorganisaties geïdentificeerd die een gevaar vormen voor de VS of een gevaar kunnen worden. Om deze organisaties te bestrijden worden „speciale eenheden” gecreëerd.Volgens sommige defensiedeskundigen gaat dit ten koste van de mankracht van conventionele eenheden. „In Irak is veel misgelopen omdat defensie dacht dat men het afkon met een relatief klein leger. Dat was een misrekening. Wat ik daarom in dit document mis is de aankondiging dat het Amerikaanse leger niet alleen wordt gereorganiseerd maar vooral dat het wordt uitgebreid”, aldus Daniel Goure, militair analist van het Lexington Research Instituut in Arlington (Virginia).