Dat hebben Rover en de vakbond FNV Bondgenoten woensdag laten weten. Ze hebben onderzoek gedaan naar de gevolgen van het boetebeleid. Sinds 1 oktober krijgen alle reizigers zonder treinkaartje een boete van 35 euro opgelegd, plus de normale ritprijs. Dat gebeurt ook als bijvoorbeeld de kaartautomaat kapot is. In dat geval scheldt de NS de boete achteraf wel kwijt. Voor 1 oktober was het mogelijk bij de conducteur een kaartje te kopen.Rover heeft tot nu toe ongeveer zestig klachten ontvangen. Het merendeel komt van reizigers die beboet zijn „terwijl zij zich van geen kwaad bewust zijn en zich te goeder trouw hebben opgesteld", aldus de organisatie. „Vrijwel zonder uitzondering hekelen zij de klantonvriendelijke opstelling van de NS."

FNV Bondgenoten heeft telefonisch ruim twintig klachten ontvangen en per e–mail meer dan zestig. Conducteurs voelen zich gedwongen altijd een boete uit te delen, als ze een reizigers zonder kaartje aantreffen. Het is onmogelijk om welwillende passagiers tegemoet te komen, als ze per ongeluk te ver zijn doorgereisd of hun kortingskaart zijn vergeten.

FNV Bondgenoten en Rover stellen vast dat het aantal zwartrijders in de trein dankzij het boetebeleid is afgenomen. De NS liet begin november weten dat het aantal 40 procent is gedaald. Het bedrijf zegt dat nu nog steeds situaties voorkomen „die niet bevredigend verlopen", aldus een woordvoerder. Vroeger had een conducteur meer ruimte om reizigers tegemoet te komen, maar nu loopt dat via de klantenservice. „Klanten worden nog even coulant behandeld als vroeger." De NS heeft diverse maatregelen tegen zwartrijders genomen. Zo worden al meer dan een jaar controleurs in burger ingezet.