Kalsbeek besloot eind mei dat afgewezen asielzoekers uit centraal Irak vooralsnog in Nederland mogen blijven, omdat de twee heersende partijen in Noord-Irak hen niet meer willen toelaten. Vluchtelingen uit het noorden van Irak zouden nog wel terug kunnen.

Volgens de zestig gemeenten is dit echter niet het geval. In de brief staat dat het „op zijn minst twijfelachtig” is of de heersende partijen alle uit Noord-Irak afkomstige asielzoekers toelaten. Het gaat immers om duizenden mensen, aldus de gemeenten. Bovendien werpt Turkije steeds nieuwe hindernissen op waardoor de terugkeer wordt bemoeilijkt.

Uitgeprocedeerde vluchtelingen uit Somalië kunnen in Nederland geen geldige reisdocumenten krijgen om naar hun land terug te gaan. Er is hier geen ambassade of consulaat waar een Somalische asielzoeker terecht kan voor deze documenten. In Somalië is namelijk geen sprake van een effectief centraal gezag, stellen de gemeenten.