De demissionaire staatssecretarissen Adelmund van Onderwijs en Vliegenthart van Welzijn zien drie manieren om de vroeg- en voorschoolse opvang vorm te geven. Deze conclusies en voorstellen staan in een rapport dat Adelmund donderdag in ontvangst heeft genomen en direct doorstuurde naar de Tweede Kamer. De nieuwe regering zal een keuze moeten maken voor een van de scenario’s, als het nieuwe kabinet aan de VVE in de komende jaren een belangrijke plaats toe willen kennen.

Of CDA, VVD en LPF dat willen, is nog niet duidelijk. De onderhandelaars hebben nog amper gesproken over onderwijs en welzijn. Als alles volgens plan verloopt, zal dat volgende week gebeuren.

De eerste keuzemogelijkheid is dat de vroeg- en voorschoolse opvang een verantwoordelijkheid blijft van de gemeenten, zoals nu het geval is. De gemeenten werken onder andere aan de kwaliteit en uitbreiding van voorschoolse programma’s en aan betere aansluiting met het basisonderwijs. In deze optie moet de capaciteit van peuterspeelzalen worden uitgebreid. Daarvoor moeten de gemeenten extra geld krijgen.

In het tweede scenario wordt de VVE ondergebracht bij het onderwijs. Scholen kunnen als ze dat willen een voorklas of voorschool starten voor kinderen vanaf drie jaar. Deze mogelijkheid garandeert dat er een goede aansluiting is op het vervolgonderwijs.

De derde en laatste keuzemogelijkheid is dat basisschool, peuterspeelzaal, kinderopvang en consultatiebureaus worden samengevoegd. Er komen dan centra voor 0- tot 12- jarigen. Ouders kunnen vanaf de geboorte van hun kind bij dit centrum terecht met vragen over opvoeding en verzorging. Afhankelijk van de ontwikkeling van het kind wordt vanaf tweeënhalf jaar een op het kind afgestemd educatief programma aangeboden. Naarmate de eventuele achterstanden groter zijn, is het aanbod intensiever. Vanaf vier jaar wordt het onderwijsprogramma geïntensiveerd en deelname is dan verplicht.

Later deze maand zal ook de Onderwijsraad een advies uitbrengen over vroeg- en voorschoolse opvang. De raad voor maatschappelijke ontwikkeling komt deze zomer met een standpunt.