Dat blijkt uit een vertrouwelijk rapport van het IAEA. Volgens de notitie is het agentschap na 2,5 jaar onderzoek nog niet in staat volledig opheldering te geven over de nucleaire activiteiten van Iran. Volgens de IAEA kwam de volledige medewerking van Iran te laat.

Het agentschap heeft onder meer vragen over de wijze waarop Iran met uranium en plutonium werkt. Beide stoffen kunnen worden gebruikt voor de productie van kernwapens. Ook heeft het regime in Teheran steeds geweigerd IAEA-inspecteurs toe te laten op de militaire basis Parchin, net buiten de hoofdstad. Volgens Iraanse bannelingen zou het land daar uranium hebben verrijkt met het doel kernwapens te maken.