Maandagavond, kort voor het aflopen van het ultimatum van de Nationale Assemblee, kregen de parlementariërs de nieuwe grondwet voor het eerst onder ogen. Maar over de tekst werd niet gestemd. De nieuwe grondwet geniet vooralsnog alleen de steun van de sjiieten en de Koerden. Zij vormen een comfortabele meerderheid in de assemblee. Zij kunnen de grondwet zonder meer goedkeuren, maar zij hopen toch nog de steun te winnen van de soennieten.

De soennitische stem is essentieel. Na goedkeuring door het parlement mag de bevolking zich er over uitspreken. Deze volksraadpleging staat gepland voor half oktober. Krijgt de constitutie het groene licht, dan volgen medio december nieuwe parlementsverkiezingen.

al–Falluji maakte duidelijk dat het nog altijd onvolledige concept dat nu op tafel ligt, geen rechtskracht heeft en ook niet in stemming gebracht kan worden. De nu nog geldende tijdelijke grondwet, mede door de Amerikanen opgesteld, bepaalt namelijk dat de nieuwe grondwet op 22 augustus gereed moest zijn en dat is niet gebeurd. Sterker nog, de deadline was al een keer verschoven. Volgens de regels moet het parlement nu gewoon ontbonden worden en mag het niet stemmen over de constitutie, aldus de soennitische politicus.