Momenteel zijn er al proefprojecten met de enkelbanden met GPS–systeem gaande. Donner wil een en ander versnellen. Een enkelband met GPS maakt het makkelijker om een ontsnapte tbs’er op te sporen.

Een grote meerderheid van de tweede Kamer eiste donderdag dat de enkelband voor tbs’ers op verlof onmiddellijk wordt ingevoerd.

Donner verweerde zich fel tegen kritiek dat hij zich zou hebben verscholen achter een besluit van de rechter om de terbeschikkingstelling van de 40–jarige Wilhelm S. met een jaar te verlengen. Volgens de minister is hij volledig verantwoordelijk voor de tbs, maar betekende de uitspraak van de rechter wel dat de tbs–kliniek met S. een traject van resocialisatie, inclusief begeleid verlof, in moest gaan. De rechter wilde immers na het jaar tbs weten of er voortgang was geboekt bij de behandeling van S., aldus Donner. En dat kon alleen door hem op (begeleid) verlof te laten.

De minister benadrukte dat psychiatrie geen exacte wetenschap is en dus nooit met zekerheid valt te voorspellen of iemand buiten de kliniek toch weer ontspoort. Maar voor Donner mag de maatschappij geesteszieken niet afschrijven en moeten ook zij een kans krijgen op terugkeer in de maatschappij. Wilhelm S. was voordat hij op 7 juni ontsnapte al veertig keer eerder op verlof geweest. Volgens advies van deskundigen kon S. zonder gevaar op verlof.

Donner voelt er niets voor om alle verloven van tbs’ers op te schorten. Er zijn 50.000 ’verlofbewegingen’ van tbs’ers per jaar en het opsluiten van tbs’ers kan tot zeer grote spanningen in de klinieken leiden.

Donner ontkende dat structureel fouten zijn gemaakt, en dat hij als minister of dat het tbs–stelsel verantwoordelijk zouden zijn voor de moord waarvan S. nu verdacht wordt. Donner verweet LPF–Kamerlid Eerdmans dat hij de gewelddadige voorgeschiedenis van S. uit de jaren tachtig er bij haalt, terwijl deskundigen in de kliniek de laatste jaren een verbetering in het gedrag van S. hadden gezien, zeker sinds die enige jaren geleden trouwde.

Over de elektronische enkelband had Donner eerder deze week gezegd dat het systeem om tbs’ers op verlof via de enkelband en de satelliet te volgen, minder geschikt is op stations en andere plaatsen waar veel mensen zijn. Donner wees er toen ook op dat betrokkenen hun bandje kunnen verwijderen of bedekken, waardoor niet meer te achterhalen is waar ze zijn.