De mensenrechtenorganisatie roept de EU-lidstaten op de wetgeving niet te misbruiken om korte metten te maken met legitieme protesten of oppositie.

De term ”terrorist” moet duidelijk worden gedefinieerd, aldus Amnesty, om rechtszekerheid te scheppen en de weg vrij te maken voor publieke toetsing en juridisch toezicht op zwarte lijsten. Ook dienen terrorismeprocessen te worden opgenomen in de voorgestelde EU-richtlijnen voor de behandeling van verdachten en beklaagden in strafzaken.

De kritiek, die vervat is in een 45 pagina’s tellend rapport, geldt een vijfstappenplan dat de Europese Commissie in mei indiende. De EU-voorstellen zijn gericht op bestrijding van alle vormen van terrorisme, terwijl tegelijkertijd privacybescherming hoge prioriteit blijft houden.

Dick Oosting, het hoofd van Amnesty’s EU-bureau, wees erop dat de kwalificatie ”terrorist” ernstige gevolgen kan hebben voor bepaalde rechten, zoals de toegang tot een advocaat, de toelaatbaarheid van bewijsmateriaal en de mogelijkheid van eenzame opsluiting.

De door de Europese Commissie opgestelde richtlijnen voor verdachten en beklaagden gelden op verzoek van enkele landen zoals Groot-Brittannië niet voor terrorismeprocessen, omdat die landen niet aan hun eigen wetgeving op dit terrein willen tornen. Oosting noemt het ontbreken van procedurele waarborgen bij terrorismeprocessen „onaanvaardbaar” en roept de Commissie op haar voorstellen op dit punt in te trekken.