Dat bleek dinsdag bij de presentatie van de nieuwe onafhankelijke toezichthouder die de regels opstelt voor pin- en chipknipbetalingen. Eind februari constateerde de kartelwaakhond NMa al dat er nog steeds te weinig concurrentie is op de markt voor de verwerking van het betalingsverkeer. Interpay, eigendom van de Nederlandse banken, handelt bijna al het pin- en chipknipverkeer in Nederland af.

De nieuwe organisatie is eigenaar van de pinpas, chipknip, incasso en acceptgiro en bepaalt aan de hand van strenge regels wie mee mag doen met het elektronische betalingsverkeer. Voorheen was dat toezicht in handen van marktleider Interpay. Op aanraden van de commissie-Wellink stootte die het toezicht af. „Wij zijn er om de concurrentie van Interpay de ruimte te geven”, zei directeur Ada van der Veer van Currence. „Maar marktwerking heeft tijd nodig.”

Het is de vraag of er ook echt meer concurrentie komt op de markt voor betalingsverwerkers. Deze markt is grotendeels gebonden aan de landsgrenzen omdat banken bij voorkeur zakendoen met een lokale afhandelaar. Interpay is zelfs volledig eigendom van Nederlandse banken. „Ik kan niet voorspellen of de kosten voor het betalingsverkeer zullen dalen”, zei Van der Veer. Voor de detailhandel en consumenten verandert er vooralsnog niets.