Daarbij wijst de Rekenkamer op kritiek die ze in mei ook al uitte. Rijkswaterstaat en ProRail zeiden samen bijna 25 miljard euro meer nodig te hebben voor onderhoud tot en met 2037. Met het oog op die tekorten moet de minister duidelijk maken „hoe hij een dergelijke ambitie uit het regeerprogramma kan concretiseren en vervolgens kan waarmaken”.

In het regeerprogramma staat dat de ambitie is om „het maximale te doen”, waarbij het kabinet direct aantekent dat „niet alles tegelijk mogelijk is”. Infrastructuur en Waterstaat schoof op Prinsjesdag zo’n 3 miljard euro extra naar onderhoud van spoor, wegen en waterwegen.