„De waarde die we hechten aan open investeringen is een hoeksteen van ons economisch beleid en levert de Verenigde Staten substantiële voordelen op”, zei Biden in een brief aan de leiders van het Congres waarin hij het uitvoerend bevel aankondigde. „Bepaalde Amerikaanse investeringen kunnen echter de ontwikkeling van gevoelige technologieën en producten versnellen en vergroten in landen die ze ontwikkelen om de Verenigde Staten en bondgenoten dwars te zitten.”

Het programma is bedoeld om nieuwe private equity-, risicokapitaal- en joint venture-investeringen in geavanceerde halfgeleiders en sommige kwantuminformatietechnologieën in China te verbieden, zei het Amerikaanse ministerie van Financiën in een toelichtende verklaring. China zou Amerikaanse investeringen kunnen benutten om gevoelige technologieën te produceren die cruciaal zijn voor militaire modernisering, aldus het ministerie.

Beijing waarschuwt in een eerste reactie dat het nieuwe Amerikaanse beleid „de wereldwijde industriële en toeleveringsketens ernstig verstoort”. Bovendien is het volgens een woordvoerder van het ministerie van Handel een breuk met „de principes van eerlijke concurrentie en marktwerking die de VS altijd hebben gepromoot”. De VS zouden zo „de internationale handelsorde schaden” en zelfs „de veiligheid van de wereld ernstig verstoren”.