De Tweede Kamer behandelt de nieuwe Algemene Wet Inkomensafhankelijke Regelingen (AWIR) volgende week. Daarin staat dat de Belastingdienst voortaan subsidieregelingen als de huursubsidie gaat uitbetalen. Ook zal zij een toeslag gaan verstrekken om huishoudens te compenseren voor de inkomenseffecten van het nieuwe zorgstelsel dat volgend jaar wordt ingevoerd.

Bakker steunt het principe van de wet, waarover in het regeerakkoord afspraken zijn gemaakt. „Het is goed dat de wet er komt. Maar ik maak me er wel zorgen over dat huishoudens hierdoor te veel afhankelijk worden van inkomenssubsidies van de overheid."

Bakker voorziet bovendien dat de middeninkomens voortaan allerlei formulieren moeten gaan invullen om de toeslagen waarop ze recht krijgen, te kunnen ontvangen. Tot dusver was deze categorie gevrijwaard van een dergelijke papierwinkel. „Je krijgt dan dat de middeninkomens eerst belasting moeten gaan betalen om de regelingen mogelijk te maken en dat daarna weer via formulieren moeten terugvragen. Dan ontstaat er een rondpompcircus."

Bakker zal voor de nieuwe wet stemmen, maar wil tevens waarschuwen voor misbruik in de toekomst. Dat zou kunnen ontstaan bij een coalitie van CDA en PvdA, partijen die volgens hem geneigd zijn zich te veel blind te staren op koopkrachtplaatjes.

Vice–fractievoorzitter Verburg van het CDA zegt de kritiek van Bakker niet te begrijpen. Volgens haar is de nieuwe regeling juist goed voor de middeninkomens, die nu geen beroep kunnen doen op de inkomenssubsidies van de overheid. „Bij de koopkrachtdiscussie is de focus straks niet langer uitsluitend gericht op de lagere inkomens."

Volgens Verburg valt de door Bakker gevreesde papierwinkel erg mee. De formulieren voor het aanvragen van toeslagen zullen tegelijk met het belastingformulier kunnen worden ingevuld. Bovendien zal de nieuwe aanpak ertoe leiden dat er een beter gebruik wordt gemaakt van de inkomensregelingen. „Op dit moment bedraagt het niet–gebruik 30 procent."