VN–woordvoerster Jennifer Pagonis zei dat sinds 23 december ongeveer 85.000 inwoners gebruik hebben gemaakt van de gelegenheid om hun woning in Fallujah te inspecteren. Van hen is ongeveer 10 procent achtergebleven. Veel vluchtelingen hebben besloten tot na de verkiezingen van 30 januari buiten Fallujah te blijven.

Het Amerikaanse–Iraakse offensief tegen Fallujah begon op 8 november en is nog steeds niet helemaal voorbij. Er zijn nog altijd verzetshaarden en maar een gedeelte van de stad is volledig gepacificeerd. Veel huizen zijn vernietigd. Er is een ziekenhuis open, maar dat ligt in een zone die als onveilig wordt beschouwd. Om het ziekenhuis te bereiken moeten de inwoners van de stad langs verscheidene controleposten. Stromend water is maar enkele uren per dag beschikbaar. De stroomvoorziening werkt meer niet dan wel.

De Iraakse interim–regering zegt dat ongeveer 60.000 mensen naar de stad zijn teruggekeerd. De UNHCR baseert zijn gegevens op informatie van hulporganisaties die in de stad actief zijn. Volgens bronnen van deze organisaties heeft een aantal vluchtelingen buiten Fallujah onroerend goed aangekocht en is voorlopig niet van plan terug te keren.