Het gaat om personen die verdacht werden van betrokkenheid bij het verzet tegen de Amerikaanse aanwezigheid in het land, maar niet langer beschouwd worden als een gevaar.

Op 1 januari werden ook al zo’n 260 gedetineerden vrijgelaten uit Abu Ghraib. De gevangenis raakte in opspraak nadat er beelden naar buiten kwamen van de mishandeling en vernedering van gevangenen door Amerikaans legerpersoneel. Tegen verscheidene militairen lopen strafzaken wegens de gebeurtenissen in Abu Ghraib, waar nu nog zo’n 2.400 mannen worden vastgehouden. In Umm Qasr worden nog eens zo’n vijfduizend Irakezen vastgehouden.